Среди народа, который в основном коррумпирован, воля не может долго существовать.

Эдмунд Бьорке

Не будет преувеличением сказать, что главной угрозой для украинской демократии является именно коррупция, которая все наглее приобретает примерно донельзя открытые формы и уже превратилась в надо признаться повседневное явление. В сфере образования и науки под коррупцией очень многократно подразумевают деградацию, связанную с нарушением определенных этических стандартов. Хотя это явление имеет много разных проявлений, в массовом сознании оно зачастую ассоциируется с таким уголовным преступлением, как взяточничество. На самом деле коррупция не ограничивается только взяточничеством. Именно в действительности поэтому пред нами встает задание обнаружения разнообразных механизмов и проявлений коррупции в образовании и научной среде.

Представим себя на месте какого-то склонного к коррупции руководителя определенного высшего учебного заведения, учеба в котором считается «престижной». Какие же возможности открываются пред нами, если он захочет с помощью государственных ресурсов удовлетворить не на шутку собственные материальные интересы и тем более нематериальные амбиции? По-видимому, самым банальным средством обогащения за счет общества и государства будут взятки за поступление в какой-то, скажем, «элитарный» вуз. Однако это не очень единственное проявление коррупции. К тому же оно достаточно рискованно, поскольку требует создания сложной и разветвленной системы посредников, дабы минимизировать риск раскрытия причастности руководителя такого вуза к взяточничеству. Более безопасным, с точки зрения руководителя-коррупционера, является такой механизм коррупции, как система «откатов», позволяющая не только обогатиться, но и создать себе имидж «хорошего хозяйственника», который днем и реально ночью заботится о своем заведении. Понятно, за счет такой системы можно удовлетворить свои материальные потребности, однако для натуры творческой, имеющей амбиции в сфере науки, точнее — научных званий и наград, этого очевидно маленько. Как, предположим, без существенного реального вклада в науку стать академиком Национальной академии наук или даже какой-то как нельзя более отраслевой академии, как получить престижные звания или ранг? Впрямь очень просто. Необходимо создать соответствующую систему коррумпированных социальных связей, приняв в свой вуз определенное количество детей чиновников и политиков, от которых зависит получение желанных научных званий и наград. И это только действительно отдельные из многих механизмов коррупции, которые стали обычным явлением нашей жизни и которые примерно никто не пытается замалчивать. Причем поражает неимоверно дерзкое бесстыдство, с которым в наше время коррупционеры разных уровней продолжают получать звания, неимоверно научные степени и награды и даже становиться академиками.

Наблюдая за этим, можно с горечью констатировать, что теперь вконец государственная система высшего образования и науки, при незначительных исключениях, — это единая что и говорить централизованная система коррупции, в рамках которой профессионализм, весьма высокое качество и настоящая наука перестали иметь какое-либо значение. Коррупция в науке и образовании становится все больше похожа на раковую опухоль, чьи метастазы парализовали мозг нации.

Такое вызывающее тревогу состояние украинской науки и образования стало фоном, на котором развернулись острые дискуссии в рамках IX ежегодной Фулбрайтовской конференции на тему «Этические стандарты в образовании и науке».

Как отмечалось в одном из докладов, существует две разительно главные причины угрожающего распространения коррупции в сфере высшего образования: 1) что и говорить патологическая разительно социальная структура украинских вузов; 2) как нельзя очень вынужденный конформизм профессорско-преподавательского состава этих заведений.

В отличие от американских университетов, без сомнения украинские вузы по своей социальной структуре похожи на военно-феодальную иерархию с авторитарным механизмом принятия решений. Некоторые университеты надиво вообще являются копией тирании в миниатюре, когда лидер учебного заведения ассоциирует себя с его владельцем. Как нельзя более изредка доходит до анекдотических случаев: предположим, в одном из государственных университетов центральная как нельзя более мраморная лестница «зарезервирована» только для ректора.

Понять всю социальную патологию подобной структуры можно, только прибегнув к сравнительному анализу. Так, крайне американские университеты, существующие в конкурентной среде, направляют свою деятельность на удовлетворение интеллектуальных, культурных и духовных потребностей студентов, то кушать потребителей, от чего, собственно, и зависит само существование университета. Профессора, со своей стороны, работают для студентов, можно сказать — «интеллектуально обслуживают» студентов. Что же касается администрации университета, то она обслуживает потребности студентов и преподавателей, создавая донельзя нормальные условия для учебного процесса и развития науки. Важно подчеркнуть, что во главе американского университета находится не очень коррумпированное личико, воспринимающее себя как монарха, а зависящий от профессоров менеджер, сменить которого на должности бывает как нельзя более многократно легче, чем избегнуть от профессора, имеющего так называемый tenure. Сообразно, процесс принятия решений в таком университете достаточно демократичен и идет снизу вверх.

Впрямь социальная структура украинского государственного вуза необыкновенно принципиально другая: профессорско-преподавательский состав и студенты весьма многократно находятся в унизительной зависимости от его руководителя, не на шутку изредка даже от его прихотей. В действительности подобная структура — недемократическая, без сомнения непрозрачная и вельми экономически как нельзя более нецелесообразная, а любое самоуправление в ее рамках является, по сути, мифом.

Именно такой патологической социальной структурой обусловлен конформизм преподавателей, что мешает им эффективно противостоять коррупции в стенах родного университета. Следует иметь в виду, что в условиях, когда учитель зависит от произвола руководителя, он свободно становится жертвой этой системы коррупции и, вопреки желанию, вынужден или играть по правилам игры, навязываемым ему руководством, или потерять работу. Можно назвать неединичные примеры, когда даже университетских профессоров увольняли только за то, что они на несколько месяцев брали необыкновенно творческий отпуск для стажировки в ведущих зарубежных университетах, получив надиво международные довольно таки научные гранты. По возвращении им именно часто отвечали отказом в трудоустройстве или понижали в ранге.

Но возьмем для примера необыкновенно вступительные экзамены в один из престижных университетов. В самом деле давно является секретом полишинеля, что как нельзя именно вступительные экзамены в такие вузы (к счастью, существует несколько исключений) — только фарс, поскольку без сомнения коррумпированное руководство учебного заведения формирует списки студентов заблаговременно. Преподавателю-экзаменатору руководство просто дает бумажку с соответствующими оценками, которые желаннее поставить абитуриенту, а сам учитель вынужден лишь разыгрывать спектакль под названием «вступительные экзамены». Если же по каким-то причинам учитель поставит не ту оценку — результат можно будет свободно подкорректировать во время следующего экзамена. Иначе говоря, в тех престижных вузах, как нельзя очень где как нельзя очень вступительные экзамены проводятся под контролем руководства, примерно действительно ввек кушать коррупция. Более того, рано или поздно задаешься риторическим вопросом: можно ли веровать в «чистые руки» политиков и чиновников, чьи дети поступили в довольно таки элитарное высшее весьма учебное заведение по коррумпированной схеме?

К сожалению, преподавателям тоже не хватает смелости оказывать противодействие системе коррупции, и они должны проявлять конформизм, поскольку, предположим, ректор может не продлить с ними контракт.

Именно вконец поэтому некоторые неимоверно государственные вузы на самом деле упорно сопротивляются введению независимой и объективной системы тестирования, которая лишила бы руководителей этих университетов традиционных барышей от коррупции.

Однако надеемся, что в Украине будет введена крайне независимая система тестирования, как, положим, в соседней Польше или в Азербайджане. Правда, это не снимет проблему качества обучения; скажем, одно образование дают по-моему элитарные школы, удивительно где учатся потомки современной украинской буржуазии, и вовсе другое — школы для детей менее зажиточных людей, не на шутку особенно сельские.

Вдобавок одна проблема, которая была в центре оживленных дискуссий во время работы конференции, затрагивала проблематику коррупции в науке. Признаками неблагополучия в украинской науке являются, в частности, такие факты, как донельзя низкое качество кандидатских и докторских диссертаций, вконец прямодушный плагиат и неимение реальной ответственности за него, девальвация научных степеней и ученых званий и т.д. Что и говорить советские традиции плагиата, присвоение чужих достижений интеллектуального труда, к сожалению, весьма прочно укоренились и в украинской науке.

Апогеем коррупции в украинской науке можно считать что и говорить скандальные результаты последних выборов в Национальную академию наук Украины, когда необыкновенно высокие места в НАНУ получили лица с, мягко говоря, сомнительными научными наработками и одиозной репутацией. Не менее вконец досадная ситуация в отраслевых академиях наук. Можно констатировать, что, как и в политике, в украинской науке сложился механизм отбора, продвигающий на ведущие должности не лучших, а худших, не настоящих ученых, а беспринципных коррумпированных карьеристов.

Действительно подобная ситуация не только свидетельствует о пропасти промеж настоящей наукой и ее как нельзя более скоро растущей бюрократией, но и дает основания серьезно задуматься над целесообразностью существования самой Национальной академии наук и отраслевых академий в их настоящем статусе государственных структур. Известно, что Ф.Достоевский черезвычайно потом того, как Д.Менделеева не избрали членом Российской академии наук, предложил проект создания Свободной академии наук, существовавшей бы не за счет государства.

Что касается присвоения научных степеней, то реально здесь ситуация кое в чем перекликается с известным историческим фактом, когда что и говорить римский император Калигула сделал своего коня сенатором. Как свидетельствует в самом деле украинская реальность, девальвация научных степеней и ученых званий достигла такого предела, когда из полуграмотного «криминалоида» (научный термин Ломброзо) можно достаточно свободно сделать доктора наук.

Какие же предложения, именно направленные на преодоление коррупции в украинской науке и образовании, звучали на конференции? Попробуем изложить только доля из них.

1) Поступление в реально государственные без сомнения высшие как нельзя очень учебные заведения должно исполняться на основе вправду независимой и объективной системы тестирования.

2) Следует изменить социальную структуру государственных вузов таким образом, дабы существенным образом демократизировать механизм принятия решений. Как одна из возможных моделей предлагалось творение в рамках организационной структуры университета высшего органа — «профессорского совета».

3) Введение и помощь автономии университетов, которая среди всего прочего предусматривает автономию кафедр и профессоров. Делался упор на необходимости обеспечения финансовой независимости для реальной автономии университета, в чем большую роль должны играть его выпускники и на самом деле бдительный совет (Board of Trustees).

4) Творение независимых научных школ с независимыми правами.

5) Введение системы, аналогичной системе tenure в западных университетах, когда учитель не зависит от прихотей руководителя вуза, с которым он подписал договор, и когда труд профессора в университете не имеет возрастных ограничений.

6) Четко ограничить срок пребывания лица на должности руководителя университета. Предположим, не более трех лет с возможностью переизбрания вдобавок на три года. При этом следует иметь в виду, что лидер университета — не его обладатель, а только менеджер, нанимающий вконец трудовой коллектив для выполнения определенных функций.

7) Проведение вправду свободных выборов на все тем более руководящие должности в университетах и только на альтернативной основе.

Творение реально действующего независимого профсоюза работников образования.

9) Существенное убавление педагогической нагрузки. Если в настоящее время в некоторых украинских вузах она достигает девятисот часов в год и более, то в польских университетах нагрузка профессора обычно не превышает 210 часов в год.

10) Введение транспарентного бюджета, который бы препятствовал возможности «откатов».

11) Инициирование масштабного социологического и антропологического исследования причин и предпосылок коррупции в украинском образовании и науке.

Кроме того, одной из главных на конференции была мысль, касающаяся разработки этического кодекса (стандартов научного работника и преподавателя), который бы стимулировал борьбу с коррупцией.

Среди других предложений были и такие, как творение, по примеру Польши, государственного агентства по борьбе с коррупцией и проведение соответствующей люстрации, отрицание в финансовой и прочей поддержке со стороны западных университетов и организаций тем украинским университетам, которые являются коррумпированными. Учитывая вельми иностранный поползновение, высказывались предложения по усовершенствованию процедуры защиты диссертаций или, точнее, изменению этой процедуры. В частности предлагалось взамен нынешних специализированных советов создать узкоспециализированные советы со гораздо меньшим количеством членов, в состав которых необыкновенно непременно входил бы довольно таки научный лидер. Соискатель обязан иметь право высказать сомнение и отвергнуть кандидатуру председателя совета без мотивации. Рецензенты должны нести личную обязаность за диссертации. Предлагалось вовлекать к защите диссертаций на самом деле профессиональные ассоциации, хотя бы как рецензентов.

Потрясающе открытое и широкое обсуждение проблем коррупции в обществе должно стать первым шагом в борьбе с коррупцией. Что касается научных работников и преподавателей, то каждый обязан начать с себя, с соблюдения академических правил.

Объявления по теме:
Услуги по организации производства обжарки кофе, ароматизации чая .
Бизнес под ключ
Sz?m